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初心不忘 匠心履職 一一我當(dāng)代表的心路歷程
更新時(shí)間:2020-01-14   點(diǎn)擊次數(shù):815次

今年是我做省人大代表的第12個(gè)年頭。

    順昌縣20多萬(wàn)人口,省人大代表只有2人。能選上代表不容易,也很光榮。但光想到這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。"人民為什么選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為什么?”這個(gè)問(wèn)題一直伴隨著我,"逼"著我作出回答。我因此認(rèn)真思考了10來(lái)年,也認(rèn)真回答了10來(lái)年。

    一、履職為民生,該付出時(shí)要付出

        我所在的順昌虹潤(rùn)精密儀器有限公司是民營(yíng)國(guó)家ji高xin技術(shù)企業(yè)、中國(guó)馳ming商標(biāo),處于國(guó)內(nèi)控制顯示儀表行業(yè)的地位。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng),我披星戴月,只爭(zhēng)朝夕。自從跨進(jìn)議政履職平臺(tái)后,為了當(dāng)一名"稱職代表",我需要有更多的投入與付出。

        履職態(tài)度決定一切。首先是敬畏。人大代表是黨和政府lian系人民群眾的"橋梁”和"紐帶”,責(zé)任重大,要求很高,我就怕當(dāng)不好,所以必須以敬畏的態(tài)度對(duì)待代表職務(wù)。想到就要做到。我嚴(yán)格按照代表履職的法定要求,參加省人代會(huì),列席人大常wei會(huì)會(huì)議,一次不少;參加審議和表決,一場(chǎng)不落;視察、專題調(diào)研、zhi法檢查和學(xué)習(xí)培訓(xùn),按規(guī)定的一項(xiàng)不漏。偶爾有急事要請(qǐng)假,也是辦完事即趕回履職現(xiàn)場(chǎng)。老代表不能成"老油條"。

        二是執(zhí)著。"不說(shuō)白不說(shuō),白說(shuō)也要說(shuō)"。關(guān)于山區(qū)發(fā)展和扶貧助困的話題,我年年在審議時(shí)都要說(shuō),不同的只是角度與數(shù)據(jù)。保護(hù)閩北生態(tài)環(huán)境,我?guī)缀跄昴甏舐暭埠,建議提了一個(gè)又一個(gè)。有時(shí)承辦部門辦理結(jié)果沒法讓人滿意,我回復(fù)時(shí)直接表態(tài)"不滿意”。這樣反復(fù)三次,直至有了新的處理方案,才在復(fù)函簽上"滿意"二字。

        三是專注。我以為,一個(gè)人的能力和精力有限,一輩子能干成一兩件事也不容易。因此不受任何干擾,我專心致志做好兩件事:造儀表,當(dāng)代表。當(dāng)二者有沖突時(shí),我的做法有兩點(diǎn):

堅(jiān)守"履職底線"。本職工作和商務(wù)活動(dòng)再忙,只要是人da法定的會(huì)議和省市人大通知必須參加的集體履職重大活動(dòng),我都要調(diào)整日程,確保參加。這是一條必須堅(jiān)守的"底線"。代表的事關(guān)系國(guó)計(jì)民生,公司的事"讓路"一下沒有關(guān)系。

        做履職"有心人”。因?yàn)楸韭毠ぷ髅Γ綍r(shí)沒有大塊時(shí)間搞調(diào)研,我就注意從日常生產(chǎn)、生活,與人交往中,去觀察、捕捉、掌握與積累代表對(duì)履職有用的東西。我的審議發(fā)言和代表建議的內(nèi)容很多就是這么來(lái)的。比如"關(guān)于急需解決城鎮(zhèn)貧困居民生活困難”的發(fā)言與書面建議,就是在參加社會(huì)慈善活動(dòng),目睹一些居民家中"揭不開鍋"的困境,受到*震動(dòng),從而產(chǎn)生為他們疾呼的強(qiáng)烈愿望。我提出的"關(guān)于做好公路標(biāo)識(shí)工作”、"關(guān)于改進(jìn)高速公路管理與zhi法工作”的代表建議,就是乘車外出,經(jīng)常聽到司機(jī)"抱怨"受到觸動(dòng),再經(jīng)過(guò)深入調(diào)研整理而成的。我就是想通過(guò)這一件件事去體現(xiàn)代表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

付出終有回報(bào)。這么多年來(lái),我共提出了46件代表建議,許多得到有效辦理,問(wèn)題得以解決。在各方努力下,延順、順邵高速公路通車了,全省山區(qū)的高速公路提速了,全省通往122個(gè)旅游景區(qū)的交通引導(dǎo)標(biāo)牌建成了,婚姻法司法解釋第24條的規(guī)定完善了,將樂(lè)核電項(xiàng)目因選址不當(dāng)停建了,關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保居民用藥和“藥占比”的代表建議得到有效辦理……每每想起和看到這些,我就感到我所有的付出都值了!

    二、履職不馬虎,質(zhì)量擺di一

雖然法律對(duì)代表履職沒有量化指標(biāo)和具體硬性規(guī)定,但我認(rèn)為要做就要做好,履職也要講質(zhì)量。辦企業(yè)要弘揚(yáng)工匠精神,做代表也要有匠心。

    我對(duì)自己的要求是:履職絕不能"一般化",不說(shuō)不痛不癢、空洞無(wú)物的話,不提"沒有錯(cuò),也沒有用"的建議,要像做品牌儀表一樣,一絲不茍地對(duì)待每一次發(fā)言、每一份建議,力求多說(shuō)出一些獨(dú)到的見解,多提出一些管用的建議。比如振興制造業(yè),大家談的比較多的是減稅費(fèi),金融多扶持,宣傳導(dǎo)向要正確等,這些我都贊成。但我還提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,讓更多家長(zhǎng)送孩子去接受職業(yè)培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備更多的專業(yè)技術(shù)人才。這些意見與建議,受到有關(guān)*和機(jī)構(gòu)的重視。

        經(jīng)代表建議和各方努力,延順、順邵高速公路列入省"十二五“計(jì)劃。我們幾位代表多次了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。針對(duì)工程存在的一些困難,我們又提出采取省市合作模式,落實(shí)社會(huì)投資主體,加快項(xiàng)目建設(shè)的代表建議。*門認(rèn)真辦理,協(xié)商確定省市共同投資,抓緊投標(biāo)和施工。2015年底,隨著這兩個(gè)項(xiàng)目完成,福建終于實(shí)現(xiàn)了"縣縣通高速”的目標(biāo)。

        履職不僅要敢言善言,更要重實(shí)效,我覺得這樣當(dāng)代表才有意義。2015年的一段時(shí)間,我不時(shí)聽到群眾反映夫妻債務(wù)糾紛,影響婚姻家庭穩(wěn)定,激化社會(huì)矛盾的嚴(yán)重問(wèn)題。我著急了,先是給省*寫信,然后又在人代會(huì)上作審議發(fā)言,還與17位代表聯(lián)名提出建議,希望引起司法機(jī)關(guān)重視。會(huì)后,我積極配合省*專題調(diào)研,提議省*向zui高*去函,建議修改完善婚姻法司法解釋第24條,堵上法律漏洞。盡管這件代表建議的提出與辦理頗費(fèi)周折,我前后盯了三年。直至在各地各方面的推動(dòng)下,zui高*于2017年、2018年先后出臺(tái)相關(guān)司法解釋,明確了夫妻之間的"虛假債務(wù)"、"非法債務(wù)"不受法律保護(hù),明確了合理分配舉證責(zé)任,也直至多次找我反映深受夫妻"虛假債務(wù)“之害的當(dāng)事人游某勝訴,我才放下心來(lái)。為此,我專門給省**寫信,充分肯定他們對(duì)代表建議承辦工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。

        三、履職不畏難,該較真時(shí)要較真

        我的發(fā)言直來(lái)直去,不講qing面。有親朋好友知道后勸我,你再認(rèn)真,也的給自己和公司留點(diǎn)后路。我想,我反映的是群眾呼聲,初衷是為黨委和政府分憂。該得罪人也要得罪,誰(shuí)叫你是代表呢?!況且法律維護(hù)代表的履職權(quán)利,國(guó)家機(jī)關(guān)也大力支持代表依法履職的。所以有底氣,我不怕!

        當(dāng)然履職之路并非一帆風(fēng)順。有的代表建議,因條件不具備,問(wèn)題難以解決,對(duì)此我表示理解,不再"糾纏"。但對(duì)承辦部門重書面答復(fù),輕問(wèn)題解決的,甚至不認(rèn)真負(fù)責(zé)、糊衍了事的,我不輕易放過(guò),直接回復(fù)"不滿意”,并鍥而不舍,不懈推進(jìn)問(wèn)題解決。

        比如,我曾直言不諱地批評(píng)承辦部門:你們對(duì)關(guān)于落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的代表建議辦理答復(fù),為什么介紹本部門工作成效用了很多篇幅,對(duì)需要解決的重要問(wèn)題卻沒有具體說(shuō)法呢?

        又如,關(guān)于企業(yè)職工非工作期間死亡遺屬撫恤問(wèn)題的代表建議,我從提出建議到跟蹤督辦,至今也差不多三個(gè)年頭了。我就不明白,國(guó)家的《社會(huì)保險(xiǎn)法》修改了快9年,相關(guān)部門還拿著早己過(guò)時(shí)的2000年政府部門文件來(lái)說(shuō)事?我不明白,法律規(guī)定已非常明確了,很多兄弟省市都已落實(shí),有關(guān)部門還要等著"頂層設(shè)計(jì)"?我不明白,相關(guān)市級(jí)中院都判企業(yè)勝訴了,非工死亡的職工親屬照樣無(wú)法依法得到補(bǔ)償?我還不明白,省人大常wei會(huì)工作委員會(huì)和代表工作機(jī)構(gòu)多次協(xié)調(diào),這個(gè)問(wèn)題依然難解?我更不明白,公民的權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的,企業(yè)和職工履行了社保繳費(fèi)的法定義務(wù)后,為什么難以享受社保待遇的法定權(quán)利?想到那些遭遇不幸的職工和家人,我的心情不輕松呀!希望這事情該有正確說(shuō)法了。責(zé)任使然,委托難負(fù),我要繼續(xù)盯著。     

        履職過(guò)程的"酸甜苦辣",對(duì)代表工作的深度參與,使我對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大代表作用的認(rèn)知進(jìn)一步加深。我和許多代表一樣,邊履職邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,深感自已進(jìn)步了。我們建言了,推動(dòng)了,這就是我們代表的履職成果。我的人生也實(shí)現(xiàn)了"既造好儀表、又努力當(dāng)好代表"的"雙贏"。這10多年來(lái),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),擁有500多項(xiàng)zhuang利,100多項(xiàng)軟件版權(quán)登記,主導(dǎo)和參與起草43多項(xiàng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、工業(yè)化”三化融合。與10多年前相比,員工總數(shù)基本不變,但公司年產(chǎn)數(shù)顯儀表的規(guī)模從10萬(wàn)臺(tái)增至40多萬(wàn)臺(tái)。公司20多年如一日參加社會(huì)慈善活動(dòng),至今已捐款1300多萬(wàn)元。

 

 

 

 

福建省人大代表

福建順昌虹潤(rùn)精密儀器有限公司 董事長(zhǎng)

                  林善平 

二〇一九年六月十日  

選自福建省人大chang委會(huì)辦公廳 編《履跡——代表履職故事》 

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